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來源: 東豐物流 作者: 張祁無 2020年9月28日 11:17
物流業(yè)具有跨行業(yè)、跨地區(qū)、多功能、多層次的屬性,對(duì)物流業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,有利于物流園區(qū)的發(fā)展,客觀上要求政府進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,組織編制區(qū)域物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,宏觀上整合企業(yè)資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的規(guī)模效益和集聚效應(yīng),促進(jìn)物流業(yè)健康有序發(fā)展。
缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,影響區(qū)域布局的合理。當(dāng)前,各級(jí)政府積極推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)。其中,32%通過省級(jí)政府審批的物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,59%通過地市級(jí)政府審批,9%通過區(qū)縣級(jí)政府審批。
這是一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象,即地方和縣級(jí)政府審批的園區(qū)數(shù)量較多。因?yàn)槭∫韵抡畬?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和全局關(guān)注較弱,容易偏重于地方發(fā)展,因此,很有可能在一個(gè)地區(qū)或一個(gè)小區(qū)域范圍內(nèi)出現(xiàn)多個(gè)園區(qū),同時(shí)各地政府又會(huì)出臺(tái)不同的優(yōu)惠政策來吸引建設(shè)投資,從而導(dǎo)致一些惡性競(jìng)爭(zhēng)。
就全國(guó)范圍內(nèi)的商貿(mào)物流來看,我國(guó)物流園區(qū)的布局和規(guī)劃仍然存在一定的不科學(xué)性。區(qū)域物流園區(qū)之間在節(jié)點(diǎn)設(shè)置、資源聯(lián)絡(luò)與調(diào)配、重點(diǎn)戰(zhàn)略物資和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面還沒有形成整體規(guī)劃,導(dǎo)致區(qū)域物流園區(qū)之間缺乏聯(lián)系,各自為政,難以適應(yīng)全國(guó)物流總體布局的需要,難以滿足企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)行的需要,造成資源浪費(fèi),銜接不暢,配置不平衡。戰(zhàn)略定位不清晰,造成了發(fā)展不理想。物流業(yè)的發(fā)展必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。
研究表明,物流園區(qū)的發(fā)展受多種因素的影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是物流園區(qū)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)中必須考慮的重要因素。二是科學(xué)選址對(duì)物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要。運(yùn)輸方便,毗鄰交通樞紐是物流園區(qū)發(fā)展的重要條件,為園區(qū)提供配套服務(wù)的物流園區(qū)往往具有較好的市場(chǎng)基礎(chǔ),發(fā)展較為順利;第三,物流企業(yè)在區(qū)域范圍內(nèi)的規(guī)模和服務(wù)能力,對(duì)物流園區(qū)的招商和經(jīng)營(yíng)也會(huì)產(chǎn)生重要影響。
在影響物流園區(qū)企業(yè)入駐的主要因素中,根據(jù)入駐頻率而定,依次是本地物流企業(yè)發(fā)展規(guī)模小、離市中心過遠(yuǎn)、員工上班不方便、入園成本高、配套設(shè)施差、租金過高以及管理水平落后。一些物流園區(qū)在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)缺乏清晰的戰(zhàn)略定位,導(dǎo)致物流園區(qū)難以招商引資,影響了其整體效益的發(fā)揮。當(dāng)前,許多物流園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展過程中遇到的最大阻力是規(guī)劃不足和戰(zhàn)略定位不明確兩個(gè)因素。
土地問題已成為物流園區(qū)發(fā)展的瓶頸。研究表明,土地問題已成為我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展的瓶頸。在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),土地政策是園區(qū)最想得到的優(yōu)惠政策,這種現(xiàn)象尤其突出。
研究表明,41%的物流園區(qū)認(rèn)為目前的土地政策對(duì)其發(fā)展起著制約作用。不少園區(qū)土地手續(xù)辦理緩慢,部分項(xiàng)目未能如期開工;后續(xù)土地儲(chǔ)備不足,影響遠(yuǎn)期規(guī)劃與開發(fā)。由于我國(guó)土地政策的調(diào)整,以及土地相關(guān)的各種成本都有了明顯的提高,導(dǎo)致物流園區(qū)在發(fā)展過程中,經(jīng)營(yíng)成本不斷上升。國(guó)內(nèi)一些一線城市(上海、深圳等)物流用地的土地價(jià)格已經(jīng)達(dá)到每公頃60-100萬元,導(dǎo)致物流園區(qū)固定資產(chǎn)投資成本大幅上升,企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本大幅增加。
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